Overwegingen en goedkeuring van het nieuwe militaire recruitingsplan
Op vrijdag heeft de Duitse Bondsdag ingestemd met het voorstel van de regering om het aantal militairen te vergroten. Deze stap komt in een context waarin Duitsland zich voorbereidt op de toenemende veiligheidsdruk en de bedreiging door Rusland. Het beleid voorziet onder andere in verplichte medische keuringen voor jonge mannen, zonder dat het terugkeren van dienstplicht expliciet wordt geïntroduceerd.
De wet laat de mogelijkheid open voor het gedeeltelijk invoeren van dienstplicht, indien de situatie dit noodzakelijk maakt. De Kamer stemde met 323 stemmen voor en 272 tegen, met één onthouding, over een herziene versie van het voorstel dat al in augustus door het kabinet onder leiding van kanselier Friedrich Merz was goedgekeurd.
Context en ambities van de Duitse defensie
Na jaren van verwaarlozing heeft Duitsland aanzienlijke investeringen gedaan in de modernisering van zijn militaire uitrusting. De overheid richt zich nu op het aantrekken van meer mensen om in het leger te stappen. Dit gebeurt niet alleen in Duitsland; recent heeft Frankrijk een programma bekendgemaakt om duizenden vrijwilligers van 18 en 19 jaar te trainen, beginnend vanaf volgend jaar. Ook België en Polen hebben plannen om meer personeel te werven voor opleiding of dienst.
Minister van Defensie Boris Pistorius benadrukte dat “onze bondgenoten naar Duitsland kijken” en dat het land inmiddels fungeert als een “voorloper voor defensie in Europa.” Hij stelde dat de nieuwe wetgeving een belangrijke stap is voor de versterking van de Duitse defensiekracht.
Geschiedenis en doelstellingen van de militaire dienst
In 2011 werd de dienstplicht voor mannen in Duitsland opgeschort. Sindsdien kampt het leger met uitdagingen om korte termijn vrijwilligers aan te trekken. Momenteel telt het aantal militairen net iets meer dan 180.000, terwijl dat in 2001 nog 300.000 was, waarvan meer dan een derde dienstplichtig waren.
De regering streeft ernaar om het personeelsbestand de komende tien jaar te verhogen tot 260.000, inclusief ongeveer 200.000 reservisten, wat meer dan dubbel is ten opzichte van de huidige omvang.
Details van het geplande recruitingsbeleid
Het plan dat vrijdag werd goedgekeurd, bevat verbeterde arbeidsvoorwaarden, aantrekkelijker salaris en een grotere flexibiliteit in dienstduur, met een minimale termijn van zes maanden. Het doel is om voldoende rekruten te werven zonder volledig terug te keren naar de dienstplicht, een idee dat onpopulair is onder de centrum-linkse coalitiepartners van Merz.
Toch blijft het voorstel open voor de mogelijkheid dat het parlement, bij de behoefte, verplichting voor een beperkte groep jongeren kan invoeren. Deze groep zou bij wijze van voorbeeld op willekeurige basis kunnen worden geselecteerd, afhankelijk van de situatie op het gebied van defensie en personeel.
Vanaf januari 2027 wordt het ministerie van Defensie verplicht elk halfjaar een rapport over de wervingscijfers aan het parlement voorleggen. De wet stelt ook jaarlijkse doelstellingen voor de omvang van het leger en de reserve voor de komende tien jaar, zonder dat er automatische stappen worden gezet richting algemene dienstplicht.
Procedures en verplichtingen voor jonge mensen
Vanaf volgend jaar ontvangen jonge mannen en vrouwen die 18 worden vragen over hun bereidheid en capaciteit om te dienen. Mannen zullen verder verplicht worden medische keuringen te ondergaan, zonder dat dit automatisch tot militaire inschrijving leidt. De Bundeswehr moet capaciteit ontwikkelen om jaarlijks zo’n 300.000 mannen te kunnen verwerken.
Desiree Becker, parlementslid voor de Linkse Partij, riep jongeren op om “tegen de herinvoering van de dienstplicht te protesteren” en zich te informeren over gewetensbezwaar.
Minister Pistorius merkte op dat demonstraties tegen het plan welkom zijn, maar dat meer jonge mensen “klaar zijn om verantwoordelijkheid te nemen” dan sommige tegenstanders denken. Hij benadrukte dat niemand wordt gedwongen iets te doen, behalve het invullen van een vragenlijst en het ondergaan van een medisch onderzoek dat niemand kwetst.
“Deze militaire dienst is vrijwillig en blijft dat, zolang alles verloopt zoals wij verwachten,” aldus Pistorius. “Maar als het niet genoeg blijkt te zijn, of de dreigingsniveau hetzelfde blijft of verslechtert, kunnen we niet vermijden dat er op den duur een gedeeltelijke dienstplicht wordt ingevoerd om dit land te beschermen.”
Van de tien Europese Unie-landen beschikken slechts enkele over verplichte militaire dienst: Oostenrijk, Cyprus, Kroatië, Denemarken, Estland, Finland, Griekenland, Letland, Litouwen en Zweden.
